E-płatności z myślą o niepełnosprawnych. Poprawki do ustawy trafią do Sejmu

W środę odbyło się posiedzenie sejmowej Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii, która zajęła się rozpatrzeniem poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych (druki nr 2948 i 2974).

Przypomnijmy, że za pomocą regulacji „rząd chce poprawić skuteczność wdrażania dostępności cyfrowej na stronach internetowych i w aplikacjach mobilnych podmiotów publicznych”. Chodzi przede wszystkim o ułatwienia dla osób niepełnosprawnych, które napotykają na trudności w zakresie korzystania z cyfrowych usług. 

E-płatności. Wyjątek - skarbówka

W trakcie posiedzenia komisji Paweł Lewandowski, podsekretarz stanu w KPRM, podkreślił, że poprawki dotyczą kwestii „e-płatności”. Mowa o możliwości zdalnego – za pomocą m.in. mObywatela – dokonywania „opłat lokalnych" za różnego rodzaju usługi i świadczenia. Wyjątkiem są tutaj wpłaty na rzecz Urzędu Skarbowego. 

„To pierwszy krok, by bez wychodzenia z domu dokonywać wpłat” – zaznaczył przedstawiciel kancelarii premiera, zwracając uwagę, że to szczególnie pomocne rozwiązanie z perspektywy osób niepełnosprawnych.

Przepisy nie powinny tu trafić?

Ze strony Biura Legislacyjnego oraz m.in. Arkadiusza Marchewki (posła PO) pojawiły się wątpliwości dotyczące procedury wprowadzenia omawianych zmian oraz ich konieczności z perspektywy omawianego projektu. 

Podnoszono przede wszystkim kwestię tego, że poprawki wykraczają poza przedmiot procedowanej ustawy. Podczas posiedzenia pojawiła się sugestia, aby zaproponowane przepisy dotyczące „e-płatności” zostały przeniesione do projektu dotyczącego ordynacji skarbowej i były rozpatrywane przez właściwe komisje (np. finansów). 

Tłumaczenie KPRM

Paweł Lewandowski wskazał jednak, że nie jest to konieczne. „Poprawki o tyle mieszczą się w ustawie, że osoby z niepełnosprawnościami będą mogły dokonywać opłaty zdalnie z domu" – podkreślił. Jak wyjaśnił, uwzględniono je w tym projekcie, ponieważ nie odnoszą się do wpłat na rzecz Urzędu Skarbowego. 

Ponadto, przepisy dotyczą jedynie czynności technicznej, która jest dobrowolna. Z tego względu są zgodne z przedmiotem całego projektu, gdyż „ułatwiają obywatelom dostęp do stron i aplikacji publicznych". W związku z tym – według Pawła Lewandowskiego – nie można mówić tu o niekonstytucyjności. 

Rekomendacja dla Sejmu

Podsekretarz stanu w KPRM zaznaczył, że przepisy uzyskały poparcie szerokiego grona partii parlamentarnych, w tym największych klubów. Poprosił o przyjęcie poprawek i zarekomendowanie ich Sejmowi. 

Tak też się stało i w wyniku głosowania Komisja Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii ostatecznie przyjęła zmiany.

Serwis CyberDefence24.pl otrzymał tytuł #DigitalEUAmbassador (Ambasadora polityki cyfrowej UE). Jeśli są sprawy, które Was nurtują; pytania, na które nie znacie odpowiedzi; tematy, o których trzeba napisać – zapraszamy do kontaktu. Piszcie do nas na: [email protected].