ABW zdecyduje co zniknie z internetu

Wcześniej szef ABW musiał na tego typu działania uzyskać zgodę sądu. Uchwalona regulacja jest konsekwencją rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zapobiegania rozpowszechnianiu w internecie treści o charakterze terrorystycznym.

Za przyjęciem noweli do polskiego porządku prawnego głosowało 231 posłów, przeciw było 198, nikt nie wtrzymał się od głosu.

Uprawnieninia szefa ABW

Do zadań szefa ABW będzie należało:

• wydawanie nakazów zobowiązujących dostawców usług hostingowych do usunięcia treści o charakterze terrorystycznym lub uniemożliwienia dostępu do treści terrorystycznych we wszystkich państwach członkowskich;
• weryfikowanie nakazów usunięcia wydanych przez właściwe organy innych państw UE oraz stwierdzania ewentualnych naruszeń w tym zakresie;
• przedłużanie okresu zachowania treści o charakterze terrorystycznym, które zostały usunięte lub do których dostęp został uniemożliwiony, na skutek wydanego nakazu usunięcia;
• wydawanie decyzji w sprawie dostawców usług hostingowych narażonych na treści o charakterze terrorystycznym oraz nadzoru nad wdrażaniem przez nich środków szczególnych;
• nakładanie kar administracyjnych – środki te zasilą budżet państwa.

Podczas przeprowadzania wymienionych działań zleconych funkcjonariusz ABW ma możliwość wstępu do biura dostawcy usług hostingowych i wglądu w dokumenty.

W ustawie zaznaczono, że nie ma ona wpływu na działalność mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców.

Art. 26c. 2. Funkcjonariusz Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, przeprowadzając czynności, o których mowa w ust. 1, ma prawo: 1) wstępu na teren kontrolowanych obiektów wykorzystywanych do świadczenia usług hostingowych; 2) żądania od dostawcy usług hostingowych wyjaśnień i udostępnienia bądź wglądu w dokumentację techniczną i operacyjną wynikającą ze stosowania środków szczególnych.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o działaniach antyterrorystycznych i ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu.

Składanie skargi

Dostawcy usług hostingowych przysługuje prawo skargi na decyzję ABW o usunięciu treści.

Art. 26d. 4. Dostawcy usług hostingowych, w stosunku do którego Szef ABW wydał nakaz usunięcia, lub dostawcy treści, którego treści obejmuje nakaz usunięcia, przysługuje prawo do wniesienia na ten nakaz skargi do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia: 1) jego dostarczenia w trybie, o którym mowa w art. 3 ust. 5 rozporządzenia 2021/784 – w przypadku dostawcy usług hostingowych; 2) otrzymania informacji, o której mowa w art. 11 ust. 1 rozporządzenia 2021/784 – w przypadku dostawcy treści.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o działaniach antyterrorystycznych i ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu.

Treści terrorystyczne, czyli jakie?

Ustawa nie precyzuje, jakie treści mogą zostać uznane za terrorystyczne, co wśród niektórych internautów budzi obawy o ograniczanie wolności słowa.

W trakcie debaty sejmowej na ten temat wypowiedział się Wiceszef MSWiA Czesław Mroczek podkreślał. Sprecyzował, że chodzi materiały, które podżegają lub nakłaniają do popełniania przestępstw o charakterze terrorystycznym lub udzielają stosownego instruktażu w jaki sposób takie przestępstwo popełnić, np. jak wytworzyć lub zastosować materiały wybuchowe.

Warto dodać, że rozporządzenie unijne zachęca do walki z terroryzmem nie tylko przez usuwanie treści w internecie, które są często przyczyną radykalizacji. Parlament Europejski i Rada UE zachęcają też państwa członkowskie do tworzenia strategii walki z terroryzmem, które mogą zawierać np. wzmacnianie umiejętności korzystania z mediów i umiejętności krytycznego myślenia, czy inwestycje w inicjatywy społeczne na rzecz deradykalizacji. Polski rząd nigdy nie przygotował takiej strategii.