Nowa „agencja” w Polsce. Wiemy, co chce utworzyć ministerstwo

W poniedziałek 28 października br. wicepremier i minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski oficjalnie zaprezentował 195-stronnicowy projekt Strategii Cyfryzacji Państwa. Realizacja założeń „pierwszego takiego dokumentu” w Polsce (jak określił to resort cyfryzacji) ma podnieść poziom jakości naszego życia. 

100 mld zł na cyfryzację Polski

W treści znajdziemy wiele różnych pomysłów, planów i wizji na rzecz digitalizacji kraju w perspektywie do 2035 roku, która ma pochłonąć nawet 100 mld zł. Pojawiają się koncepcje dotyczące m.in. rozwoju sztucznej inteligencji, badań naukowych i edukacji, cyfryzacji administracji i urzędów, innowacyjnych rozwiązań w szpitalach i placówkach ochrony zdrowia, a nawet rolnictwie, nie wspominając o wsparciu dla biznesu. 

Jednak jednym z najważniejszych obszarów opisanych w Strategii jest bezpieczeństwo, a w zasadzie cyberbezpieczeństwo. 

Przedwyborcza obietnica Lewicy

Podczas konferencji prasowej Krzysztof Gawkowski mówił wprost o pomyśle utworzenia „agencji cyberbezpieczeństwa”.

Od razu nasuwają się skojarzenia z propozycją opisaną w programie wyborczym Lewicy, która chciała utworzenia nowej służby specjalnej odpowiedzialnej za domenę cyber. Wielkim zwolennikiem pomysłu był właśnie obecny wicepremier i minister cyfryzacji (więcej pod linkiem: Lewica chce powołać nową służbę specjalną). 

Czy zatem szykuje się powrót do próby realizacji propozycji Lewicy? Niezupełnie.

Ministerstwo chce powołać centrum operacyjne

W Strategii czytamy o potrzebie powołania „centralnej instytucji odpowiedzialnej za cyberbezpieczeństwo na poziomie krajowym”. Wśród jej zadań wymieniono koordynację działań „innych podmiotów zapewniających cyberbezpieczeństwo”. Wskazano, że nowy podmiot docelowo powinien posiadać odpowiednią pozycję ustrojową, kompetencje, kadry, budżet oraz infrastrukturę. 

Jak udało nam się dowiedzieć, „agencją”, o której mówił wicepremier, a zarazem podmiotem przewidzianym w Strategii jest Połączone Centrum Operacyjne Cyberbezpieczeństwa (PCOC).

Budowa centralnej instytucji krok po kroku

Pierwszym krokiem Ministerstwa Cyfryzacji w jego utworzeniu ma być formalne wprowadzenie odpowiednich zapisów do porządku prawnego. Na dzisiaj wiemy, że zgodnie z planami PCOC na początku powstanie jako struktura funkcjonalna, pozwalająca na szybką wymianę informacji oraz efektywniejsze reagowanie na cyberzagrożenia. 

W kolejnym ruchu resort zamierza powołać w najbliższym otoczeniu ministra cyfryzacji (konkretnie w jego urzędzie) komórkę organizacyjną, która zajęłaby się koordynacją działań w ramach KSC. To ma być początek transformacji Połączonego Centrum Operacyjnego Cyberbezpieczeństwa w strukturę organizacyjną. 

Ostatecznie instytucja ma zostać przekształcona w centralną - odpowiedzialną za cyberbezpieczeństwo na poziomie krajowym, działającą pod nazwą PCOC.  

„Ta instytucja zapewni »jedno okienko« do zgłaszania incydentów dla podmiotów i obywateli oraz będzie wspierać działania Pełnomocnika Rządu” – mówi nam Mateusz Pawłowicz z Biura Komunikacji Ministerstwa Cyfryzacji. 

Prace mają ruszyć w 2026 roku

Zdaniem resortu, PCOC umożliwi lepsze zarządzanie cyberbezpieczeństwem oraz szybsze reagowanie na zagrożenia w skali całego kraju. Powołuje się przy tym na przykłady z innych państw, które miały zostać przeanalizowane. 

„Wnioski pokazują, że potrzebna jest centralna instytucja zajmująca się tym obszarem, zwłaszcza wobec rosnących wymagań przepisów unijnych” – wskazuje Mateusz Pawłowicz dla naszego portalu. 

Jak dodaje, dzięki Centrum możliwe stanie się np. uproszczenie procedur dla podmiotów odpowiedzialnych za cyberbezpieczeństwo czy zharmonizowanie procesu wdrażania nowych przepisów. Planowo prace nad docelowym kształtem PCOC mają rozpocząć się w 2026 roku.

Jak się jednak dowiadujemy z nieoficjalnych źródeł, pomysł nie jest nowy - pierwsze plany w tym zakresie pojawiły się jeszcze w poprzedniej kadencji Sejmu. Na wyposażenie agencji przekazano wówczas ponad 3,6 mln zł. Obecna propozycja noweli KSC jest właściwie sformalizowaniem kwestii związanych z PCOC.

Ministerstwo analizuje KSC

Jak deklaruje Mateusz Pawłowicz, Ministerstwo Cyfryzacji obecnie pracuje nad „ciągłym doskonaleniem systemu cyberbezpieczeństwa w Polsce”. Mówi o wieloetapowym procesie, bazującym „na bieżącej analizie Krajowego Systemu Cyberbezpieczeństwa”, którą prowadzi Krzysztof Gawkowski jako pełnomocnik rządu ds. cyberbezpieczeństwa.

Więcej materiałów dotyczących Strategii Cyfryzacji Państwa znajdziecie na naszym portalu pod linkiem: Strategia.

Serwis CyberDefence24.pl otrzymał tytuł #DigitalEUAmbassador (Ambasadora polityki cyfrowej UE). Jeśli są sprawy, które Was nurtują; pytania, na które nie znacie odpowiedzi; tematy, o których trzeba napisać – zapraszamy do kontaktu. Piszcie do nas na:[email protected].