Prezydent podjął decyzję ws. pierwszej ustawy wdrażającej DSA

Projekt dokumentu trafił do Sejmu po przyjęciu przez rząd na początku czerwca. Było to drugie podejście do wdrożenia unijnych przepisów w Polsce. Przypomnijmy, że pierwsza wersja zmian została zawetowana przez prezydenta w styczniu. Komisja Cyfryzacji zajęła się propozycją w połowie lipca.

Pierwsze zapisy DSA wdrożone do polskich przepisów / Wdrożenie DSA ponownie odrzucone

Po przyjęciu przez Sejm senackich poprawek na początku września, nowelizacja ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną została przekazana do Kancelarii Prezydenta. W piątek 25 września, ostatniego możliwego dnia, głowa państwa podjęła decyzję o podpisaniu ustawy przygotowanej przez rząd na początku roku.

Ustawa obejmuje m.in. ustawnowienie Krajowej Rady ds. Usług Cyfrowych. W nowym organie mieli zasiadać wyłącznie przedstawiciele Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Praw Dziecka, Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, Prezesa UOKiK i przewodniczącego KRRiT. Zmieniła to przyjęta na początku sierpnia senacka poprawka, dzięki której w składzie znaleźli się także przedstawiciele Sejmu, Senatu oraz Prezydenta RP.

Zgodnie z dokumentem, koordynatorem ds. usług cyfrowych będzie Prezes UKE. Część kompetencji otrzymają również Prezes UOKiK oraz przewodniczący KRRiT. Uregulowano również procedurę przyznawania statusu zaufanego podmiotu sygnalizującego oraz zasady certyfikowania niezależnych organów, do których kierowane będą spory.

Druga ustawa czeka na notyfikację

Zaakceptowanie przez prezydenta ustawy dotyczącej m.in. nadzoru nad stosowaniem DSA to zaledwie połowa drogi. W Sejmie wciąż trwają prace nad drugim projektem w tej kwestii, obejmującym mechanizmy blokowania niedozwolonych treści. To właśnie one były źródłem kontrowersji, które ostatecznie doprowadziły do zawetowania pierwszego projektu przez głowę państwa.

„Jeśli władza decyduje, co jest „prawdą”, co „dezinformacją”, kto może mówić, a kto nie, wolność znika krok po kroku – pod pozornymi szczytnymi hasłami bezpieczeństwa, dobra wspólnego czy ochrony najsłabszych” – uzasadniał wówczas swoją decyzję Karol Nawrocki.

Czy w przypadku druku nr 2693 sytuacja będzie inna? Ze słów prezeski Fundacji Panoptykon dla CyberDefence24 wynika, że obecna propozycja jest lepsza i stanowi „dobry kompromis”. Obecnie trwa oczekiwanie na notyfikację Komisji Europejskiej ws. zgodności projektu z unijnym prawem. Czas pokaże, czy zmiany wystarczą do przekonania prezydenta.