Zarządzanie danymi. Rząd przyjął projekt ustawy

Wtorkowe posiedzenie rządu było jednym z istotniejszych w ostatnim czasie w zakresie cyfryzacji. Procedowano na nim dwie ustawy bezpośrednio związane z tą branżą: o zarządzaniu danymi, a także długo oczekiwaną nowelizację dokumentu o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, który opisujemy w tym artykule.

Prace nad pierwszą z wymienionych ustaw rozpoczęły się 11 września ub. roku. W grudniu projekt trafił do Komitetu ds. Europejskich, zaś w sierpniu 2025 otrzymał go Stały Komitet Rady Ministrów.

Regulacje ws. ponownego wykorzystania chronionych danych

Projekt dotyczący zarządzania danymi został przyjęty przez Radę Ministrów na wtorkowym posiedzeniu. Fakt ten zakomunikował rzecznik rządu Adam Szłapka na specjalnej konferencji prasowej, zwołanej po zakończeniu posiedzenia rządu. ”Chodzi o to, żeby instytucje mogły wymieniać się tymi danymi, żeby mogły służyć innowacjom, badaniom, tworzeniu nowych usług” - powiedział rzecznik.

Jak czytamy w uzasadnieniu dołączonym do dokumentu, rozwiązania ujęte w ustawie obejmują wyłącznie przepisy wskazane wprost do uregulowania na poziomie krajowym przez Unię Europejską. Wśród wprowadzonych zmian, uregulowano kwestię ponownego wykorzystania chronionych danych znajdujących się w posiadaniu podmiotów publicznych.

W procesach dotyczących zezwalania na dostęp w celu ponownego wykorzystania danych, państwa powinny wyznaczyć podmiot mający udzielać wsparcia i służyć pomocą. W przypadku Polski będzie to Prezes Głównego Urzędu Statystycznego. „Wybór wynika w głównej mierze z dużego doświadczenia GUS w obszarze zbierania, przetwarzania oraz udostępniania danych” – podkreśla ustawodawca.

Nowe kompetencje UODO

W polskim prawie pojawi się również pojęcie pojedynczego punktu informacyjnego. Zgodnie z wymaganiami rozporządzenia, ma on służyć podmiotom chcącym skorzystać z danych w ramach identyfikacji odpowiednich zasobów. Za prowadzenie punktu ma być odpowiedzialny minister właściwy do spraw informatyzacji, zaś jego lokalizacją jest portal Otwarte Dane. Jak zaznaczono w uzasadnieniu, punkt informacyjny już funkcjonuje - obecnie jest to wydzielona część serwisu.

Wśród dalszych zapisów ustawy przewidziano m.in. powołanie organu właściwego ds. usług pośrednictwa danych czy ds. rejestracji organizacji altruizmu danych. W obu przypadkach będzie to Prezes UODO, który także będzie mógł nakładać kary za niezgodny z przepisami prawa unijnego transfer danych nieosobowych do państw trzecich. Wprowadzono również procedurę dotyczącą rozpatrywania wniosków o ponowne wykorzystanie danych czy kary pieniężne za złamanie przepisów.

Ustawą zajmie się Sejm

Teraz projekt ustawy trafi do Marszałka Sejmu, a parlament będzie głosował nad analizą propozycji w ramach komisji w I czytaniu. Przekazania dokumentów do parlamentarnej kancelarii można spodziewać się w najbliższych tygodniach.