UE uznała ChatGPT za bardzo dużą wyszukiwarkę. Co to oznacza dla OpenAI?

Komisja Europejska ogłosiła decyzję 31 sierpnia. Nadanie statusu VLOP lub VLOSE oznacza objęcie usług dodatkowymi, bardziej restrykcyjnymi obowiązkami DSA przewidzianymi dla największych platform i wyszukiwarek działających na europejskim rynku.

ChatGPT, Reddit i Roblox będą miały cztery miesiące od formalnego powiadomienia o decyzji, czyli do stycznia 2027 roku, na dostosowanie się do nowych wymagań.

ChatGPT jako wyszukiwarka internetowa

Szczególny charakter ma decyzja dotycząca ChatGPT. Komisja wskazuje, że jest to system sztucznej inteligencji zdolny do prowadzenia interakcji z użytkownikami i odpowiadania na ich pytania oraz polecenia, w tym poprzez wyszukiwanie informacji w internecie.

Z tego względu ChatGPT został potraktowany jako usługa hybrydowa, która na potrzeby DSA spełnia kryteria wyszukiwarki internetowej. Ponieważ liczba jej użytkowników przekracza ustanowiony w przepisach próg 45 mln osób miesięcznie w UE, Komisja uznała ją za bardzo dużą wyszukiwarkę internetową, czyli VLOSE.

Reddit i Roblox zostały zakwalifikowane jako VLOP. Pierwsza z usług umożliwia użytkownikom tworzenie, publikowanie i komentowanie treści w społecznościach tematycznych. Roblox pozwala z kolei tworzyć i udostępniać gry oraz inne doświadczenia przygotowywane przez użytkowników.

Dodatkowe obowiązki dla największych usług

Status VLOP lub VLOSE wiąże się przede wszystkim z koniecznością identyfikowania, analizowania i ograniczania ryzyk systemowych wynikających z działania usługi oraz wykorzystywanych przez nią systemów algorytmicznych.

Ocena ma obejmować m.in.:

• rozpowszechnianie nielegalnych treści,
• wpływ na prawa podstawowe i procesy wyborcze,
• bezpieczeństwo publiczne,
• zagrożenia dla osób małoletnich i fizycznego lub psychicznego dobrostanu użytkowników.

Największe usługi podlegają także dodatkowym wymaganiom dotyczącym przejrzystości, niezależnych audytów i dostępu do danych dla regulatorów oraz uprawnionych badaczy.

ChatGPT, Reddit i Roblox już wcześniej podlegały ogólnym przepisom DSA. Nowa decyzja nie oznacza więc, że Komisja stwierdziła naruszenie prawa przez te podmioty. Zmienia natomiast zakres obowiązków oraz poziom nadzoru nad ich działalnością.

Komisja z większymi uprawnieniami

Wraz z nadaniem nowych statusów, Komisja Europejska zyskuje uprawnienia pozwalające badać sposób funkcjonowania usług oraz, w stosownych przypadkach, powiązanych z nimi systemów. Będzie również odpowiadała za nadzór nad przestrzeganiem dodatkowych obowiązków wynikających z DSA.

W przypadku ChatGPT i Reddita, Komisja będzie współpracować z irlandzkim regulatorem Coimisiún na Meán. Nadzór dotyczący Robloxa będzie prowadzony we współpracy z holenderskim Urzędem ds. Konsumentów i Rynków (ACM). Są to krajowi koordynatorzy ds. usług cyfrowych właściwi dla państw, w których znajdują się podmioty odpowiedzialne za wskazane usługi.

Po najnowszej decyzji Komisja objęła statusem bardzo dużych platform lub wyszukiwarek internetowych łącznie 28 usług. DSA przewiduje ten szczególny reżim dla podmiotów, które ze względu na skalę działania mogą wywierać istotny wpływ na użytkowników i społeczeństwo w Unii Europejskiej.