Polityka i prawo
Blockchain pozwoli uniknąć amerykańskich sankcji?
Główni przeciwnicy Stanów Zjednoczonych podjęli wysiłki na rzecz zbadania możliwości wykorzystania technologii blockchain do unikania amerykańskich sankcji – wskazują specjaliści Fundation for Defense of Democracies w najnowszym raporcie „Crypto Rouges. U.S. State Adversaries Seeking Blockchain Sanctions Resistance”.
Według raportu główni wrogowie Waszyngtonu – Chiny, Rosja, Iran, Wenezuela – prowadzą badania mające na celu wykorzystanie technologii blockchain do uniknięcia amerykańskich sankcji. „Chociaż kryptowaluty i technologia blockchain mogą przynieść korzyści milionom konsumentów poprzez zmniejszenie roli pośredników i zwiększenie przejrzystości, wrogowie USA postrzegają ten rozwój jako okazję do ograniczenia zdolności Waszyngtonu do nakładania sankcji gospodarczych, które zależą od pośredników, takich jak np. tradycyjne banki” – tłumaczą autorzy raportu.
Współcześnie technologia blockchain nie jest wystarczająca, aby całkowicie odciąć się od wpływu Stanów Zjednoczonych w obszarze międzynarodowego systemu bankowego. Wynika to z faktu, że kryptowaluty nie posiadają jeszcze zdolności transakcyjnej takiej, jak tradycyjny pieniądz. Oznacza to, że są trudne do wykorzystania bez ostatecznej wymiany na ich materialny odpowiednik.
Jednak według autorów raportu sytuacja w przyszłości może ulec zmianie – „Docelowy okres czasu, w którym to się stanie może wynosić od dwóch do trzech dekad, ale ci aktorzy (przyp. red. Chiny, Iran, Rosja, Wenezuela) rozwijają już teraz odpowiednie zdolności”. Specjaliści są zgodni, głównym celem przeciwników Waszyngtonu jest ograniczenie jego potęgi finansowej. „Wyobrażają sobie świat, w którym technologia kryptowalut pomaga im ograniczyć amerykańską potęgę finansową, w taki sam sposób, jak kiedyś dolar przyćmił funta brytyjskiego” – można przeczytać w raporcie.
Specjaliści Fundation for Defense of Democracies podkreślają, że „państwowy eksperyment dotyczący kryptowaluty w Wenezueli był porażką”. Wynika to z faktu, że moneta Petro była bardziej wysiłkiem propagandowym niż osiągnięciem technicznym lub finansowym. Reżim Maduro nie zbudował odpowiedniej infrastruktury gospodarczej ani technicznej, aby wenezuelska kryptowaluta była użyteczna dla obywateli i międzynarodowych partnerów handlowych. Jednak doświadczenia tego państwa są podstawą dla prowadzenia badań w innych ośrodkach naukowych.
W odniesieniu do Rosji w raporcie stwierdzono, że instytucje finansowe tego państwa uruchamiają wiele projektów technologii blockchain w celu wprowadzenia obligacji korporacyjnych i posiadania aktywów cyfrowych w nowych platformach depozytowych. „Krypto-rubel prawdopodobnie nie zostanie wprowadzony w najbliższym czasie ze względu na przeszkody legislacyjne, ale Kreml chce rozwinąć walutę cyfrową, która mogłaby zostać wykorzystana do handlu z partnerami regionalnymi i rządami o podobnych poglądach poza systemem finansowym SWIFT” – mówi treść raportu.
Specjaliści wskazują, że Iran jest zmotywowany do opracowania alternatywy dla SWIFT, zwłaszcza w kontekście ostatnich napięć na linii Teheran-Waszyngton. Obecnie władze Iranu inwestują w projekty blockchain oraz promują edukację w obszarze kryptowalut, szczególnie na poziomie akademickim. Cechą charakterystyczną polityki Teheranu jest stopniowe podejście do nowych rozwiązań oraz rozwijanie współpracy z sektorem prywatnym w tym zakresie.
„Ograniczanie wpływów USA w globalnym systemie finansowym jest krajowym priorytetem Pekinu” – wskazują autorzy raportu. Według nich chiński bank centralny przeznacza znaczne zasoby oraz wiedzę na badania blockchain i rozwój walut cyfrowych. Zaangażowanie Państwa Środka może mieć największy wpływ na ograniczenie możliwości oddziaływania Waszyngtonu na międzynarodowy system bankowy. Ze względu na ogromne możliwości technologiczne i zaplecze badawcze Chiny mogą zmienić globalną sytuację za pomocą kryptowalut oraz blockchain.
Według autorów raportu Stany Zjednoczone powinny samodzielnie zbadać, w jaki sposób można wykorzystać technologię blockchain do unikania sankcji i wywierania wpływu na międzynarodową równowagę finansową. Wśród rekomendacji dla amerykańskiego rządu wskazano także na konieczność opracowania „narodowej strategii na rzecz zasobów cyfrowych”, a także współpracę z innymi państwami w celu zidentyfikowania planów oraz samych operacji, które mogłyby zostać wykorzystane do obchodzenia zasad przeciwdziałania zjawisku prania brudnych pieniędzy.