Zmiany w państwowym systemie łączności. GovNet w nowej roli

Łączność między organami biorącymi udział w nagłych przypadkach pozostaje jednym z największych problemów pojawiających się podczas sytuacji kryzysowych. Wskazywali na to sami politycy i przedstawiciele służb podczas wrześniowego posiedzenia sejmowej Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii.

Jak wynikało z wypowiedzi podczas spotkania, w 2024 roku każdy podmiot miał swój system i rozbudowywał go według własnego uznania. Uniemożliwiło to skuteczne porozumiewanie się podczas akcji ratunkowych.

Operatorzy skorzystają z zasobów MSWiA

W trakcie posiedzenia zwrócono uwagę, że sytuację zmieniło wejście w życie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej na początku 2025 roku. Pojawił się wówczas System Bezpiecznej Łączności Państwowej (SBŁP), którego organizatorem mianowano ministra spraw wewnętrznych i administracji. Na początku drugiej połowy sierpnia na stronach rządowych pojawił się projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie udziału służb i pozostałych podmiotów w budowie, utrzymaniu i rozwoju SBŁP.

Według uzasadnienia zmian, na podstawie obowiązującej wersji dokumentu operatorzy systemu mogą korzystać tylko z zasobów technicznych udostępnionych przez „podmioty zobowiązane”. W skład tej grupy wchodzą m.in. Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Policja, Agencja Wywiadu, Straż Graniczna, Państwowa Straż Pożarna, minister właściwy ds. informatyzacji (Minister Cyfryzacji), uczelnie czy instytuty.

Dzięki nowelizacji, operatorzy będą mogli korzystać także z własnych zasobów ministra do spraw wewnętrznych – czyli ministra spraw wewnętrznych i administracji. Grono to obejmuje sieć GovNet MPLS, która jest niezależna od internetu, łączy resorty, urzędy oraz jednostki podległe MSWiA, a także Centralną Ewidencję Pojazdów i Kierowców oraz System Rejestrów Państwowych.

Wszystkie usługi znajdą się w GovNet

Istotna jest również rola, jaką przewidziano dla GovNetu w ramach SBŁP. Sieć ta ma docelowo stać się jej podstawową warstwą transportową; obecnie System Bezpiecznej Łączności Państwowej wykorzystuje do tego celu inne sieci.

„SBŁP budowane jest w dużej mierze w oparciu o istniejące już rozwiązania, które mają być integrowane w ramach SBŁP. Docelowo więc usługi świadczone w ramach SBŁP w oparciu o inne sieci będą migrowane do sieci GovNet MPLS” – podkreślono w uzasadnieniu rozporządzenia. Zaznaczono przy tym, że zmiany mają charakter organizacyjny i nie nakładają nowych obowiązków na podmioty prywatne.

Projekt dokumentu znajduje się obecnie na etapie uzgodnień międzyresortowych. W przypadku jego przyjęcia przez Radę Ministrów, wejdzie w życie dzień po jego ogłoszeniu.