Zmiany dla telekomów. Dane o infrastrukturze trafią do MON i MSWiA

Informacje dotyczące infrastruktury telekomunikacyjnej stanowią dla państwa grupę najbardziej kluczowych danych. Wiedząc, jak wygląda sytuacja, organy mogą się przygotować na każdą ewentualność. Mowa zarówno o konwencjonalnych działaniach przeciwników, jak i operacjach prowadzonych przez aktorów zagrożeń.

Jak cenne są to informacje przekonali się w lipcu Ukraińcy. Na naszych łamach opisywaliśmy jak jeden z rosyjskich kretów przekazywał krytyczne informacje o ukraińskich sieciach.

Zmiany wynikające z Prawa komunikacji elektronicznej

W połowie października br. na stronach Rządowego Centrum Legislacji ukazał się projekt rozporządzenia Ministra Cyfryzacji, który obejmuje kwestie związane z danymi o infrastrukturze telekomów do przygotowania systemów łączności na potrzeby obronności i bezpieczeństwa. Do tej pory regulował je dokument Ministra Infrastruktury sprzed 15 lat, zaś przyczynkiem do zmian stała się uchwalona w zeszłym roku ustawa Prawo komunikacji elektronicznej.

Za pozyskiwanie danych od przedsiębiorców telekomunikacyjnych w dalszym ciągu będzie odpowiedzialny Prezes UKE. Dotychczas zwracał się on do podmiotów o dostarczenie wymaganych informacji w ciągu 30 dni. Nowe przepisy odwracają ten stan: teraz to przedsiębiorcy będą mieli czas do 31 marca na przekazanie danych o infrastrukturze według stanu na koniec poprzedniego roku.

Wprowadzono jednocześnie dwa wyjątki od tej zasady, ograniczające liczbę zobowiązanych rozporządzeniem firm do około 100:

• działalność danego podmiotu ograniczona jest do dostarczania sieci telekomunikacyjnej bądź łączy dzierżawionych;
• roczne przychody przedsiębiorcy z tytułu działalności telekomunikacyjnej nie przekroczyły 10 mln zł w roku poprzednim.

Ważne dane dla obronności i bezpieczeństwa

Jednym z najważniejszych punktów projektu są zapisy włączające w krąg zaangażowanych podmiotów Ministra Obrony Narodowej oraz ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Prezes UKE będzie im udostępniał zgromadzone dane w celu planowania działań związanych z bezpieczeństwem, porządkiem publicznym oraz obronnością.

Resort cyfryzacji wyeliminował również w tym przypadku papierowe dokumenty. Jedynym sposobem przekazania danych będą informatyczne nośniki danych; jedyny wyjątek dopuszczono dla Ministra Obrony Narodowej oraz ministra właściwego do spraw wewnętrznych, którym zostanie umożliwiony dostęp przy pomocy ich systemów teleinformatycznych.

Publikacja w przyszłym roku

Jaka konkretnie infrastruktura będzie objęta raportowaniem? W projekcie, oprócz źródeł sygnału synchronizacji czasu czy węzłów sieci telekomunikacyjnej, przedsiębiorstwa będą musiały przekazywać dane dotyczące zarządzaniem siecią telekomunikacyjną oraz urządzeń umożliwiających wydzielenie łączy o standardach E1 (G.703), Fast Ethernet (802.3u), Gigabit Ethernet (802.3z i 802.3ab) oraz STM-1, STM-4, STM-16 i STM-64 (PN-ETSI EN 300 417-3-1 oraz PN-ETSI EN 300 417-3-2).

Obecnie rozporządzenie znajduje się na etapie opiniowania. Według Wykazu prac legislacyjnych, dokument miałby zostać wydany w I kwartale 2026 roku.