ABW na tajnym posiedzeniu w Sejmie. Chodzi o kluczową ustawę

Nowelizacja ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa leży na biurku prezydenta i czeka na jego podpis lub weto. Przypomnijmy, że mówimy o projekcie, nad którym prace trwają od 7 lat, co oznacza, że jest to jeden z dłuższych procesów legislacyjnych.

Nowelizacja KSC: nie tylko dostawcy wysokiego ryzyka

Regulacja odnosi się do strategicznego obszaru funkcjonowania państwa i społeczeństwa.  Stanowi implementację zapisów unijnej dyrektywy NIS 2 i przewiduje m.in. zmiany w zakresie klasyfikacji podmiotów ważnych i kluczowych, nowe obowiązki dla operatorów cyfrowych oraz mechanizmy identyfikacji dostawców wysokiego ryzyka (DWR). 

Fala komentarzy dotyczących nowelizacji KSC

Zwolennicy zaproponowanych przepisów wskazują, że realnie podniosą poziom cyberbezpieczeństwa kraju, co ma kluczowe znaczenie w obecnej sytuacji geopolitycznej i presji ze strony m.in. Rosji.  

Nie brakuje jednak głosów krytycznych, np. ze strony opozycji czy izb branżowych takich jak KIKE. Wśród argumentów przeciwko nowelizacji pada kwestia nadregulacji, wynikającej z dodania zapisów wykraczających poza unijny 5G Toolbox (a więc objęcie też obszarów poza siecią 5G). Kontrowersje budzą również zapisy dotyczące dostawcy wysokiego ryzyka. 

ABW na komisji w Sejmie

Podczas gdy ustawa leży już u prezydenta Karola Nawrockiego, w Sejmie odbyło się zamknięte posiedzenie komisji cyfryzacji. Poświęcono je lobbingowi wokół nowelizacji. Informacje przedstawiło ABW. 

To, co działo się za zamkniętymi drzwiami jest niejawne i pozostaje jedynie w sferze domysłów. Czy padło tam coś przełomowego? Były minister cyfryzacji i poseł PiS użył mocnych słów: „Kpina z parlamentu”.

„Podczas niejawnego posiedzenie Komisji Cyfryzacji ws nielegalnego lobbingu przy ustawie o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa przekazano nam informacje dostępne dla czytelnika gazety »Rzeczpospolita’” - stwierdził na platformie X.

Wiceminister potwierdza lobbing

Do sprawy na konferencji prasowej odniósł się wiceminister cyfryzacji Paweł Olszewski, który przyznał, że lobbing „był, jest i zapewne będzie” wokół nowy przepisów. Jak wskazał, m.in. w przestrzeni medialnej pojawiają się materiały, które mają podważać zasadność ustawy i sprawienie, by finalnie nie weszła w życie.

Przedstawiciel resortu uważa, że gdyby faktycznie tak się stało, byłby to błąd ponieważ stawką jest bezpieczeństwo całego społeczeństwa. Argumentacja rządu nie zmienia się: wprost odnosi się do fundamentalnych kwestii związanych z funkcjonowaniem państwa, gospodarki i obywateli.

„Powinniśmy doprowadzić do zgody wszystkich stron”

Przewodniczący sejmowej komisji cyfryzacji i poseł Konfederacji Bartłomiej Pejo po zamkniętym posiedzeniu również nie zmienił zdania co do nowelizacji. Jego zdaniem problematyczna jest kwestia przeregulowania w stosunku do wymogów UE. 

„To politycy Koalicji Obywatelskiej głosili hasła UE + 0, a w praktyce stosują gold plating, regulacje i wymogi, które obciążą przedsiębiorców, rolników i samorządy. Ustawodawca nie proponuje przecież rekompensat dla przedsiębiorców i samorządów zmuszonych do wymiany sprzętu w ciągu 4 lub 7 lat” – mówi w rozmowie z naszą redakcją Bartłomiej Pejo. 

Bezpieczeństwo jest ważne, to cyber tym bardziej, powinniśmy doprowadzić do zgody wszystkich stron; wysłuchać głosu tych, których to również dotyczy, a na komisji nie było nawet zgody większości na wysłuchanie publiczne.
Bartłomiej Pejo, przewodniczący sejmowej komisji cyfryzacji i poseł Konfederacji

Zapytany o potencjalną decyzję prezydenta, nie wyklucza scenariusza, gdzie dojdzie do zawetowania nowelizacji, analogicznie jak w przypadku ustawy wdrażającej DSA i jednocześnie zaproponuje swój projekt „zgodny z wymogami UE i uwzględniający głos polskich przedsiębiorcow”.