Kluczowa reorganizacja w strukturach CIA

W obliczu nasilających się konfliktów na świecie, w które Stany Zjednoczone angażują się w coraz to większym stopniu, zaskarbiając sobie tym samym nieprzychylność rosnacej liczby (cyber)aktorów, znaczenie sprawnie funkcjonującego wywiadu oraz zdolności w obszarze cyberbezpieczeństwa nabiera szczególnego znaczenia. W odpowiedzi, CIA podejmuje działania zwiększające sprawczość.

W czwartek 9 marca br. portal The Record poinformował, że w październiku ubiegłego roku dyrektor CIA, John Ratcliffe, podniósł rangę Centrum Wywiadu Cybernetycznego (CCI) z poziomu jednego z działów funkcjonujących w ramach Dyrekcji ds. Innowacji Cyfrowych CIA do statusu „Mission Center”.

Tym samym CCI stało się dwunastym filarem operacyjnym agencji, zyskując większe możliwości w zakresie analizy i neutralizowania zagrożeń cyfrowych, a także wzmacniając działania CIA w obszarze rozwoju i wdrażania innowacji technologicznych.

W ramach wewnętrznej reorganizacji utworzone za czasów administracji Bidena Centrum Misji Międzynarodowych i Technologicznych (T2MC) zostało rozwiązane, a jego kompetencje włączono do struktur innych jednostek.

Czym jest Centrum Wywiadu Cybernetycznego?

CCI to jednostka zajmująca się analizą zagrożeń cyfrowych, która rozwija też własne narzędzia wykorzystywane w operacjach cybernetycznych (działania związane z infiltracją i wywiadem).

W rozmowie z portalem The Record były funkcjonariusz CIA określił CCI jako „rozbudowaną organizację dysponującą znaczącym budżetem”, pełniącą rolę swoistego centrum koordynacji cybermisji agencji.

To właśnie ta jednostka była powiązana z wyciekiem Vault 7 w 2017 roku - jednym z największych wycieków tajnych materiałów w historii CIA. Upublicznione dokumenty pokazały, że w ramach CCI rozwijano m.in. narzędzia umożliwiające uzyskiwanie dostępu do smartfonów i komputerów, a także przekształcanie urządzeń, takich jak telewizory typu smart, w środki zbierania informacji.

Znaczenie „awansu” CCI dla strategii CIA

W wyniku awansowania CCI zyskało większe znaczenie w strukturze CIA. Jej szef (którego tożsamość nie jest ujawniana publicznie) raportuje teraz bezpośrednio do dyrektora CIA, a prowadzone przez nią operacje nabierają strategicznego charakteru.

Przekłada się to również na zwiększenie budżetu, rozbudowę zespołów, pozyskiwanie większej liczby ekspertów oraz szerszy dostęp do zaawansowanych technologii.

Tego rodzaju zmiana sprzyja także usprawnieniu procesu decyzyjnego, m.in. poprzez ograniczenie części procedur biurokratycznych, umożliwiając tym samym szybsze i bardziej elastyczne prowadzenie operacji w cyberprzestrzeni.

Zmiana ta zwiększa zdolność CIA do dostarczania decydentom najlepszych danych wywiadowczych dotyczących zagranicznych zagrożeń cybernetycznych, zapewnia, że żaden cel nie jest poza zasięgiem naszych możliwości oraz sprzyja ciągłemu doskonaleniu technik cyberwywiadowczych.
Liz Lyons, rzeczniczka CIA

„To poważna sprawa” - mówi redakcji The Record były urzędnik administracji Trumpa. „Pozwala im to uzyskać więcej środków finansowych i odgrywać większą rolę przy stole negocjacyjnym” - dodaje.

Cyberprzestrzeń jako pole odstraszania

Warto podkreślić, że nie jest to zmiana o charakterze kosmetycznym, lecz element szerszej polityki obecnej administracji USA, zawartej w opisanej na naszych łamach Narodowej Strategii Cyberbezpieczeństwa. Dokument wprost wskazuje na potrzebę zwiększenia ofensywy w cyberprzestrzeni oraz traktowania cyberataków jako realnego wymiaru działań wojennych, w których istotną rolę odgrywa strategia odstraszania (ang. deterrence).

Efekt odstraszający musi polegać na tym, że nasi przeciwnicy poniosą konsekwencje, gdy przeprowadzą cyfrowy atak na Stany Zjednoczone.
John Ratcliffe, dyrektor CIA

Portal The Record podkreśla również, że podniesienie rangi CCI jest zgodne z wizją Ratcliffe’a, zakładającą większą elastyczność działania agencji wywiadowczej. Podczas przesłuchania kwalifikacyjnego zapowiadał, że CIA będzie bardziej skłonna do podejmowania ryzyka, co wiąże się ze wspomnianym na wstępie, wzrostem zagrożeń o charakterze transgranicznym.

Wdrożymy pełen zestaw defensywnych i ofensywnych operacji cybernetycznych rządu Stanów Zjednoczonych.
Narodowa Strategia Cyberbezpieczeństwa.

Portal zwraca także uwagę na potencjalny obszar napięć kompetencyjnych, w szczególności w relacjach z United States Cyber Command, który również może dążyć do bardziej zdecydowanego działania w cyberprzestrzeni. Jak zauważono: „Jeśli operacje cybernetyczne mają być realnym narzędziem odstraszania, to główną rolę odegra nie CIA, lecz Pentagon”.